祠禄制作为宋朝特有的职官制度，它设置的初衷到底是什么？

　　祠禄制是两宋特有的职官制度，隋唐未兴，明清不继，是宋朝佑文政策的产物之一，它虽可以溯源至唐代的宫观使制，但性质却颇不相同。唐代的宫观使，是实际执掌宫观事务的宫观官。而宋代的祠禄官，虽叫做“监某庙”、“提举某宫观”，却与宫观事务没有太大关系，“祠”与“禄”之间基本脱离，只是借名食禄而已。此制始设于宋宗，初衷是为了“佚老优贤”，是专门提供给的一种福利政策。下面为什么小编就为大家带来详细的介绍，一起来看看吧!

　　清代学者赵翼在其所著《廿二史札记·宋祠禄之制》条中表述甚明：“自宗置玉清昭应宫使，以王旦为之，后旦以病致仕，乃命以太尉领玉清昭应宫使，给宰相半俸，祠禄自此始也。”这时的祠禄制度，“莅兹重职，允属台臣”(《宋朝大诏令集》卷五九《向敏中景灵宫使制》)，得者位高，数量极少。到王安石变法，祠禄制变成了“以处新法之异议者”(宋·王栐《燕翼贻谋录》卷一)的名头，阙位大增，对象向中层官僚放开，从以前的寥寥数人，变而为几近百数。之后，发展势头迅猛，到了南宋初年，今可计出的祠禄官就已达一千四百余名，如果考虑到南宋版图缩小、官阙减少的因素，这个数字是很惊人的。

　　南宋的中高层士大夫，鲜有未得祠禄者，倘不小心被，其命运无非就是“自乞奉祠”或“落职奉祠”了。这对于一心想要建功立业的士大夫而言，自然是人生的挫折，但对于那些不甚追求或者无力追求仕进的人来说，倒也算是一条很好的退路。如大儒朱熹，本来当官的时间也不长，口头还常常嚷着“请祠”，因为“奉祠”对他来说确实是较好的选择：既然不能得君行道，我不妨回乡讲学、谈道著说去罢，还照样能拿点国家的钱。

　　为“祠禄”在南宋的泛滥，很多仕途不顺的士人都摸熟了“请祠”的退路，这自然给南宋朝廷带来了经济上的压力。所以史学界对其评价较为消极，如学者梁天锡先生在大作《宋代祠禄制度考实》中就认为它除了造成财政负担外，还对士风与吏治产生了很多负面影响：

　　(1)人奉祠，祸益烈;

　　(2)贪吏奉祠，聚敛成风;

　　(3)失职与祠，吏治坏;

　　(4)失检与祠，士风大变。这些结论都是可信的。

　　但是，从另一个方面来看，祠禄制度又有其积极意义，尤其是它对南宋文学、学术发展的影响，更应给予正面评价与充分估量。