宋仁宗赵祯进行了什么方面的改革?成果又如何呢?
宋仁宗年间施以仁政,重视农业、赈济灾民、老年福利及军队优抚等,让经济得到很大的恢复和发展,这也是后世给其仁宗庙号的重要原因,如感兴趣的网友们可以跟着为什么小编一起往下看。
一、北宋仁宗朝时代环境
1、发展状况
宋朝实行官、职、差遣三者分离的制度,这个制度的出发点是群臣互相制衡,把权力集中于中央,此举虽然有利于中央加强对地方和官员的管理,但是职官分离,造成了行政效率低下,各层叠床架屋,尾大不掉。
北宋王朝自建立到仁宗朝,国家渐安定,同时在朝廷的大力发展之下,经济状况不断改,但与此同时土地危机也初露端倪。宋代建国之后,宋太祖为奖励开国功臣和诸位大将,对他们大肆兼并土地的行为并不加以束缚。
长此以往,土地买卖慢慢成为当时上极为普遍的现象。伴随而成的是土地资源渐趋向集中化,丧失土地资源的农户总数持续增加。此外宋朝繁杂的地方税规章制度,类别诸多的徭役和差役,也让老百姓生活艰辛不堪。
民俗时常的农民战争,也持续冲击性着宋朝部门的执政。伴随着人口的增加,经济发展的发展趋势,士兵总数持续增加。
宋朝列任皇上一直将宋太祖“养兵”的族规做为施政的对策,朝中饲养着大量士兵。特别是面临边界地区,为了更好地抵挡时常进行战争的辽和西夏,自宋宗朝起就驻守了很多部队,并逐渐增加。
2、文化发展状况
北宋时期不论是从文化普及、科举完、优秀著作的涌现,还是整个的尚文氛围上来讲,都是中国历史长河中不可忽视的一个时期,是中华文明史上一颗璀璨的明珠。
宋代经济的发展,为文化的繁荣提供了经济基础,与此同时雕版印刷业的不断改进,为文化传播提供了前提条件,为学子读圣人书提供了便利。而更加重要的是宋代自建国就实行“重文抑武”的基本国情,这就为众多莘莘学子给予了较宽松的文化艺术自然环境。
而在这其中,有一个关键规章制度充分发挥了关键作用——科举制。来源于边境线的侵犯一直危害着每一个皇上施政对策的制订,这一阶段的文人以的大环境下,不自觉的都有着一种以天下为己任的感情。
五代的文人,备受武官抑制,报国志之理想无法获得表达,故多造成郁郁不得志、对动荡时局的凄婉哀叹之情,她们的危机意识大量的是来源于对无力扭曲时局的无可奈何。
宋朝的文人,自新中国成立之初,就深受优待,地位持续提升,在朝廷以上,也有着着远超武官的地位。
地位的变化,让文人士人拥有大量使出自身理想的机遇,因此“先天下之忧而忧”热爱祖国感情,泰然自若的人生观,变成宋朝文人一个明显的人群特点。
北宋行至仁宗朝,对内有冗官和恩荫泛滥的压力,对外又有辽与西夏的威胁,可谓内忧外患。但与此同时,经济不断发展,人口持续增加,文化渐繁荣,使仁宗朝呈现出一副别样的风貌。
二、宋仁宗时期的保障
1、与安抚灾民
宋仁宗时期灾害频发。朝廷应对灾荒救济以赈恤、安抚、蠲免为主。一是派遣官员救灾。这已成为救灾常态,如因为京师东部和淮南发生水灾后“遣使安抚”,“遣使河北”进行救灾,大臣带着救灾物资和政策前去,如“赐被灾家米……死者官瘗之”,对生者以救济,对死者以埋葬。
救济和特殊扶持政策在满足基本生存需要的同时给受灾百姓以希望。二是对救灾官员进行监督。如下诏对“京东被灾县吏”救灾不力者进行监督惩戒,这些监督举措为保障安抚灾民顺利度灾提供了条件。
宋代经济中心南移,东南沿海经济地位不断提高,格外重视临海灾害救助。如苏州发生水灾,沧州出现海潮溢,朝廷便发诏令人振恤受水灾的平民及溺死人的家属。
直接给予物质进行救济解决百姓当前生存问题,通过蠲租、蠲负的方式更有利于农户后续的恢复和发展,遇水旱蠲租、减民租赋是仁宗施以仁政的重要表现。
平抑粮价是维持稳定的重中之重,当粮价上涨时朝廷发布政令以平谷价,通过平抑粮价保障人们常生活稳定被看作是当时保障的一种形式。
2灾害预防与灾后重建
加强水利设施修建,内陆加强农田水利设施建设,进行河道修缮,并且为鼓励官员号召百姓进行修水利发布诏令对能够引导百姓“修水利辟荒田者”的官员进行赏赐。
水利设施的修缮有利于农业生产,保障了农业生产需求,同时也增强了防范抵御灾害的能力,减轻了旱灾、水灾对农田力,降低损失。为促进灾民在灾后恢复生产,朝廷通过贷给因灾的流民种子和基本食物以促进其复业,这些所贷的物资等到丰年时候进行偿还。
以减价救济贫民为主,粮食减价满足贫民的生活所需,也减轻财政压力。同时,对于流民而言,不仅提供粮食进行救济,还为其提供住宿。
疫病发生时遣使颁药,如通过诏令让各州每年药材治疗平民疾病,如通过颁布医书《简要济众方》指导地方医官治疗百姓疾病,如“和药以疗民疫”“选医给药以疗之”,这些医疗救济成为疫病发生时的常态,并且有常化倾向。
灾荒发生时让官员提供救恤之术,让地方官员“劝富人纳粟”从而赈济灾民,把广惠仓归属于司农寺管辖,让三司设置宽恤民力的部门。这些举措都有利于开展救济,其中劝富人提供粮食成为当时获取赈济资源的重要来源,这与当时富民大量产生,商品经济的发展密不可分。
三、宋仁宗时期保障的特征
1、物质文化与保障的关系
宋代生产力水平提高,农业等空前繁荣,创造了大量财富,带来的税收增加为国家财政支出提供了可保障。经济水平的提高是宋代能够开展较大规模救济的重要原因。
在那时候时代背景下土地开垦既是发展发展的必须,部门激励开垦现行政策对改民生、救助荒民拥有 关键实际意义,为因战争、灾荒、贫困造成
的无地农户给予了合理合法的土地资源来源于,这也可看作是那时候情况下的社保对策。
手工业的发展在增加财政的同时也为广大民众提供了新的收入来源,解决温饱和赋役,成为手工业者谋生之路。经过数十年的恢复和发展,宋仁宗时期物质文化有着显著提升,而这也为保障提供了物质支撑。
“发内金帛”以救济灾民说明内府物资充足。同时对内对外贸易也非常繁荣,如对辽、夏的边境贸易,交子的出现,商税也得到大幅度增加。以科技为代表的生产力提高是宋仁宗时期经济发展,救济水平提高的重要原因。
生产力的提升为粮食生产、抵御灾荒等提供保障。可是,这一时期的生产力依然不高,无法为全部老百姓提供较完的救助与保障,换句话说,物质文化限定了发展保障水准及保障方法。
但同时必须意识到,较为基础的保障为当时经济发展提供了一定支撑,尤其是对劳动力的救济与保障,促进了人口增加和经济繁荣。
2心态文化与保障
趋向内敛的宋代文化,是当时环境造成的,人们失去了对外的博大心胸,于是注重国家内部建设和个人素养提高,从而影响着当时宋朝廷通过提供各类救济措施维持内部稳定。
人们更加注重道德,尤其是仁、孝等思想的强化,促使宋王朝施行仁政、“以孝治天下”,这些举措对宋代保障的发展有着重要意义。而宋仁宗以节俭爱民著称,对百姓施以仁政,史书对他有着较高评价。
除儒家思想外,、的思想对于灾荒救济、救助贫苦百姓也有着重要激励,道馆、寺庙等在灾荒时期积极救助灾民,信教也为他人施以援手,也对提供救助的寺庙等有着优惠鼓励政策。
结语:
宋王朝加强自身治的手段吸取了历代王朝的经验教训,秦隋两代的成为其灭亡的重要原因,汉唐初期的恢复民生是汉唐盛世的基本保障,宋王朝通过施行仁政以保障民生巩固治,在这种宽厚仁心思想下提供了诸多救济。
皇帝在当时作为国家的最高领袖对于历史的走向有着重大影响,他在创造着历史的同时,历史也在成就着他,仁宗的仁政使得当时有着“仁宗盛治”之称,这也成就了他死后有着仁宗的庙号。
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