古时候有纪检监察部门吗？当时的制度是怎样的？

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　　我们今天都知道纪检监察很厉害，抓出了很多，可古时候有纪检监察吗?不仅有，而且非常严格，某些制度我们今天也可以借鉴。

　　我们今天纪和监察员会是一个单位两个牌子，在古时候呢，纪检监察是两套人马，一套是御史，一套是谏官。御史成为监察官员，约自秦始。秦置御史大夫，职位仅次于丞相，主管、纠察官员过失诸事。 之后历朝历代都设置了御史，并且御史大夫是有开府的权力的，之后御史工作的地方被称为御史台，明朝改御史台为都察院，御史大夫改为左都御史。其下设置的有御史中丞，侍御史，殿中侍御史，监察御史的职务。初期御史是主管京城的官员的，汉朝设置刺史后，御史开始监察地方。

　　“谏官”又称“谏臣”，指规谏君过之臣、劝谏天子过失之官。《孔子家语·子路初见》有“为人君而无谏臣则失正”的名论;《通·谏诤》论及朝廷职官时说，“设辅弼，置谏官”，谏官被看作是与左丞右相同等重要的帝王羽翼。先秦开始就有谏官，不过谏官当时没有一个的部门，唐朝时谏官隶属于门下省，魏徵就是谏官出身所以爱提意见。宋朝是我国监察制度的重要改革期，宋朝将谏官从门下省出来，设立了谏院，和御史台并称台谏。

　　御史呢一开始就是监督官员的，而且他可以出入宫禁，秦汉时期御史大夫位高权重，是亚相的存在，后世地位逐渐下降，不过御史台长官的地位还是一直很高的。如唐朝的宰相是三品，御史大夫也是三品，宋朝时期因御史大夫位重变成了荣誉职衔不再授人，御史台长官变成了御史中丞，这是原来的二把手，也是三品，虽然不如宰执，不过御史中丞也是宰执的人选之一。

　　谏官开始时是规劝皇帝的，后来才逐渐开始纠察官员，不过他们还是主要监督皇帝的。谏官级别御史低，这也是中国古时候监察制度的一大特点，小官监察大官，而且当监察官的都是一些愣头青，不太会拐弯的人，这样的人当监察官很合适，像包拯、海瑞那样的性格就很合适，不过也有弊端，就是行政上要是也嫉恶如仇的话不好开展工作，海瑞就是经常怼人，你让他当御史谏官可以，当行政官就不合适了，会被人排挤的。

　　明清时期的官服上开始有补子了，文禽武兽，而作为监察官员的官服却绣的是一种特殊的动物—獬豸，不管官多大，监察官员一律绣这个。獬豸又称獬廌、解豸，是中国古时候神话传说中的神兽，体形大者如牛，小者如羊，类似麒麟，全身长着浓密黝黑的毛，双目明亮有神，额上通常长一角。獬豸拥有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识恶忠，发现邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。它能辨曲直，又有神羊之称，它是勇猛、公正的象征，是司法“正大光明”“清平公正”“光明天下”的象征。绣獬豸就是让官员能拥有和獬豸一样的品质 ，明辨是非，于发现官员的缺点。

　　我们今天讲究有凭实据，这当然是防止诬告，古时候的监察官员有风闻言事的权力，而且事后调查如果没这回事，御史谏官们是不受处罚的。这可以鼓励人们检举举报，但也无形之中成为了彼此倾轧的一种工具，不过一般的监察官员还是不可能一点影儿都没的事他拿出来说，那样容易被人看轻。我们所熟知的乌台诗案就是御史中丞李定公报私仇的产物，明清常见，可在宋朝是几乎没有的。

　　我们今天要说的是古时候监察制度一些优点。宋朝时期是我国监察制度完的时期，机构的设置我们已经说过了，重点在于制度的完。宋朝规定台谏和宰执是不能互相推荐的，也就是宰执不能推荐台谏的人选，同样的台谏也不能提议宰执的人选。这就使得宰执和台谏这两大系互相之间没有利益纠葛，因为古时候举荐人不是什么好事，这个人没出错还好说，一旦犯事，是要追究举荐人责任的。这样也可以让台谏更好的监督，不过这项制度在北宋很好地坚持了，到了南宋，被皇帝了，秦桧时始，宰相任命台谏，很好的制度不存在了。

　　还有一项制度就是停职待参，也就是官员一旦被劾，你就要停职回家待着，不管你是啥官，宰相也要遵从。张居正当年皇帝见了都害怕，被劾了也要回家等待调查。这样可以保证官员在群众中的形象，我们今天的基本是有证据了才停职，这样其实不好。倒不如和古时候一样一旦被人举报就停职，然后调查，如果没事就还人清白，如果有事那就移送司法机关，这样给人的感觉就是不容官员有污点。

　　古时候当官强调效率，想位素餐，不作为混子，那基本是不行的，一旦被御史谏官们查到了，那就意味着生命到头了。那监察官员们更不能不作为了，如果当御史谏官你谁都不，那就等着被吧，为啥要搞两套系，互相监督，你御史不作为，谏官，谏官不作为御史，而且这些御史谏官们都被人视为清流，不会同流合污，下属长官的很常见。

　　的时候要出于公心，你不能是因为私心才人。包拯当年就差点被人说成私心作祟。三司使张方平利用职务之便他人房屋，被，新上台的宋祁又被包拯了。几年前的张贵妃伯父张尧佐也是当三司使，也被包拯，仁宗这次给了包拯个三司使，这下哗然，合着你包拯是自己想当三司使啊，谁当你都。欧阳修说话那叫一个难听，包拯停职待参，后来仁宗非要让他当，包拯只好任职，不过包拯的确很能干，在三司使任上颇有政绩，洗刷了嫌疑。这也说明对于监察官员的要求是很高的，一不小心就掉入漩涡里了。

　　在古时候当监察官用还要有不怕死的精神，当然不会那么容易死的。皇帝较忌讳这个，谁给你提意见你别说家了，你就是搞打击报复给人穿小鞋都让大家议论你是个昏君。唐宋时期的官员较幸运，不会动辄被被打，明清的可就惨了。主要是因为明清的皇帝都不再相信原有的监察官员了，改为相信的厂卫，监察官员的素质也就很难要求了，像严嵩的同就有鄢懋卿，担任御史却和严嵩一起贪污受贿，制度在这个时候成为了虚设。

　　我们现在的信息化，你干点啥事很容易被人发现。其实在古时候也很容易得，很多监察官员你都不知道他从什么途径获得的信息，监察官员经常一一个准。还有点官员，开始的时候被人看作是胆小怕事的，一当上御史跟换了个人一样，北宋的王举正之前被人指责家有悍妻，咱们今天妻管严没啥，古时候这可是很被人瞧不起的事，而且妻子过于强势还犯了七出之条。这位老兄当时御史中丞，就是御史台长官后，跟打了血一样，经常人，张尧佐的案就是他主导的，包拯当时还给他打下手。说明古人还是很看重这个职位的。

　　为官者身正是根本，御史谏官更要求他们要身正。有时候这些人说的话让皇帝也很烦，甚至很下不来台，可皇帝不能这些人，凡明君必虚心纳谏，于听取意见的领导才是好领导。当今有些领导搞一言堂，觉得下面的人就不应该有反对的声音，这样的思维都将是给一个单位带向绝路的。如果是地方主政的官员，那就是一个地方被毁了。我们今天谈监察制度，不是说对待最高层的借鉴，对于基层也是一种借鉴，正敢于提意见的人应该待，良性发展很重要。