近代福利制度在宋朝逐渐完备 当时的福利有多完
宋朝在中国历史上一直都是一个非常奇特的朝代,这是因为这个朝代不仅最像现代,也是因为它非常多姿多彩。虽然宋朝疆域局促,但是它所创造的经济、文化成就可谓是历史之巅峰。而且现代的市民也发端于宋朝,近代的福利制度在宋朝也逐渐完备。那么,宋朝的福利有多完?近代福利国家的雏形可能就脱胎于此!
一、宋朝有哪些福利政策
中国古人自古就有一个理想,那就是实现天下大同。那么,什么是天下大同呢?这里援引《礼记》之中的记载:
“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不亲其亲,不子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、、废疾者皆有所养,男有分,女有归。货恶其弃于地也,不必于己;力恶其不出于身也,不必为己。是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭,是谓大同。”
宋朝朝廷作为典型的文官,对于读书人的理想自然没有忘却,于是为了实现大同的理想,朝廷推行了以下福利政策。
1、漏泽园
所谓的漏泽园,其实就是现在的开放性公墓,不过这个公墓可不要钱,不像现在的墓地,墓王的那都赶得上一套活人住的大房子了。
要知道古时候人死了之后可不像现代人一样要去火化,那基本都是扔进薄皮儿棺材里然后埋进土里,听其腐烂枯朽。要是遇到客死异乡的情况,不被野狗吃了就算是幸事。
这个漏泽园就是官办的公墓,不管是穷人死了没地方埋还是客死异乡没人埋,都会给你好生安葬,入土为安。
2、安济坊
《宋史》卷十九《徽宗本纪一》记载:“(崇宁元年八月)辛未,置安济坊养民之贫病者,仍令诸郡县并置。”该制度一开始在京师首创,随后命令在各地推广。
这个安济坊其实就是官办的免费医疗机构,主要服务对象是那些有病但是因为家庭贫穷无法得到医疗的人。官府专门会雇佣大夫给他们瞧病,治病的钱也是官家掏腰包。
需要注意的是,安济坊可不是全民免费医疗机构,如果你不是那种穷得治不起病的人,是不管给你看病开药的。
3、居养院
居养院类似于现在的养老院,但是它的收养对象更加广泛,矜、寡、孤、等凡是不能自存的人官府就会养着他们。
没有房子住就给他们提供免费住房,没有吃的每个月就给发放米豆,生病了就去安济坊接受免费医疗,要是不幸死了,还可以埋到漏泽园去长眠地下。
4、婴儿局
宋朝时候的婴儿局就是现在的福利院,主要作用就是收养那些被抛弃的婴孩。
要知道宋朝人虽然较能生,但是当时宋朝的税收制度就决定了生得越多,税负就会越重。所以一些家庭如果生出了多余的孩子就会溺亡了事,下不去手的家庭也会把刚出生的孩子扔掉。
由于这种风气在民间竟然蔚然成风,所以官府也不得不出手管理。一方面免除身丁钱,一方面家庭实在贫困的官府给钱养孩子。
对于那些被抛弃的孩子,也成立了专门的机构来收养这些弃婴,到了一定的年龄还会送他们接受教育。
二、宋朝福利政策优劣探究
宋朝福利政策在当时绝对可以算得上世界一流,但是我们都知道,福利制度的出现本身就具有两面性。
一方面稳定了治,变得更加安定,读书人的大同理想更进一步,税收取之于民用之于民;另一方面,被“豢养”的人群也成为了沉重的财政负担,甚至养了不少顽民,大部分人其实享受不到好处。
正如同当今的福利国家一样,单单是维持这些福利,财政就要付出很多,对于出了钱的纳税人来说心底自然也是有几分不平衡。
不过,作为一种有益的探索,宋朝的福利制度对于如今的我们仍然具有借鉴参考意义。
毕竟财政本身作为国之重器,如何使用,如何为民谋利始终都是一个值得探讨的问题。当然,最终形成一个以财政兜底为基础,以民间资本为补充的福利体系,相信是更加长远的理想!
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