一品总督和正二品巡抚都是封疆大吏,谁的权力更大?

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  在很多读者,对于总督巡抚之间的权力划分,存在很大的疑问。似乎很多人认为总督属于巡抚的上级,巡抚见到总督就应该毕恭毕敬。但实情况并不是这样,总督最多属于巡抚的半个上级,而且并没有权力处理巡抚。在清朝历史上,总督不见得就能斗得过巡抚。今天,我们就来聊聊总督和巡抚的故事。

一品总督和正二品巡抚都是封疆大吏,谁的权力更大?

  首先,我们聊聊总督和巡抚出现的时间。这两个官职出现于明朝,但属于临时性的官职。在明朝下辖的每个省份中,布政使、按察使和都指挥使才是正的三驾马车。但是到了明朝治的后期,总督、巡抚两个官职已经出现了逐步固定化的趋势。但并没有彻底形成,在清朝入关之后,总督和巡抚才逐渐成为地方上的封疆大吏,而且管辖区和职权范围也逐步固定。

  我们看一下总督,清朝总计有9位总督,例如两江总督、湖广总督、陕甘总督等等。总督一般挂兵部尚书或者兵部侍郎的头衔,属于从一品或者正二品文官。在官场上,一般称呼总督为“部堂大人”或者“制台大人。”总督一般管理两三个省,例如陕甘总督,负责管理陕西和甘肃等地区。

一品总督和正二品巡抚都是封疆大吏,谁的权力更大?

  至于巡抚,每个省都会设立巡抚。巡抚一般挂都察院右都御使或者右都副御史头衔,属于正二品或者从二品的文官。在官场上,称呼巡抚为“中丞大人”或者“抚台大人。”请注意,巡抚是一个省的一把手,能够负责各方面的工作。而总督虽然品级高于巡抚,主要负责两三省的军务,因此才会加挂兵部的官职。总督对各个省份有监理的管理,但请注意,总督不能直接管理各省的政务。

  从总督和巡抚的关系来说,总督属于巡抚的半个上级,但也算半个同事。在军务方面,总督拥有绝对额话语权。但在、赋税征收、经济建设等问题上,总督的手不能伸太长。否则,巡抚大人会很不高兴。曾国藩担任两江总督期间,由于过度干涉江西省的事务,引发了江西巡抚沈葆桢的不满。

  沈葆桢与曾国藩开始相互,结果,朝廷采用了各打五十大板的办法,谁也没有得罪。由此可见,在朝廷的眼里,巡抚的重要性不一定总督低。此外,巡抚与总督见面以后,虽然巡抚需要首先行礼,但总督必须还礼,而且在总督面前,巡抚是有座位的。的地方官员见了总督,则只能站着。在清朝治时期,总督和巡抚经常上演龙争虎斗。

  例如在东南地区,安徽巡抚、江西巡抚和江苏巡抚,都在想办法逐步架空两江总督。到了清朝治的中后期,由于这样的情况越来越严重,朝廷只能让两江总督负责两淮地区的盐务、漕运,从而扩大总督的权力。这样的情况并不单单发生在东南地区,尤其是那些督抚同城的省份,两位封疆大吏的较量很精彩。

  例如甘肃省会兰州,甘肃巡抚和陕甘总督都在兰州,对于地方官员们来说,陕甘总督总想插手甘肃地方上的政务,不过甘肃巡抚也不傻。尤其是那种并非隶属关系的省份,总督和巡抚几乎是平级关系。四川总督与山东巡抚见面,到底谁的地位高呢?所以说,总督的地位略高于巡抚,但并不是巡抚的上级。巡抚与总督的分工不同,相互制约的关系。但另一个尴尬的情况出现了,无论是总督还是巡抚都能够管理提督。

  提督是从一品的武官,请注意,武官。负责管理全省的绿营军,按道理来说,地位与总督相当,高于巡抚。但在清朝实际官场上,提督需要接受总督和巡抚的节制。提督见到总督、巡抚,必须首先行礼:“参见制台大人、中丞大人,”对方最多客气一下:“军门不必多礼,起来吧。”

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