揭秘:安史之乱后唐朝为什么不取消节度使?
今天为什么小编给大家准备了唐朝的故事,感兴趣的小伙伴们快来看看吧!
一个简单反问就够了:谁出钱?
唐朝为何设置节度使和藩镇?因为不得已。唐朝为何不取消节度使和藩镇?还是因为不得已。
01.府兵制瓦解
一般来说,府兵制的瓦解,是因为均田制的瓦解。豪门兼并土地、人口大量增加,所以国家手中没有可供分配的均田了,当然府兵也就消失了。但是,这只是一个因素,甚至这个因素能不能站住脚也不好说。
因为古时候一直就是地广人稀,不是发愁人口过剩而是发愁地不得垦。正是因为安史之乱引发的再一次北人南迁,所以江淮地区才得到更深刻地开发。同时,安史之乱后,人口逃亡太多,北方又有了大量荒废的土地,这时候重新建立均田制岂不整合事宜。所以,均田制瓦解而导致府兵制完结,可能的站不住脚。
那么,府兵制为什么瓦解了?
一个关键节点是高宗时期开启了与吐蕃帝国的战争较量。
这是一场持续了200多年时间的大战争。投入的兵力规模是空前的,动辄都是十几万、几十万的规模;战场幅员也是空前的,从陇西到河西再到西域和中亚全都连在了一起。
同时期,东北的契丹问题、北方的后突厥问题以及西方的西域问题,也爆发了出来。所以,高宗以后的战争,不仅规模大而且时间长,关键是死人多。
但是,战场上使用的府兵,并非职业军人,他们既要打仗还要务农。持续几年外出作战,家里马上就会遭遇财政危机。所以,国内出现了大规模的府兵逃役问题,老百姓宁可自残也不当兵。而且,这个问题愈演愈烈。杜甫的《兵车行》、《石壕吏》,就是当时的现实写照。
02.节度使形成
节度使,最初只设在缘边地区。但是,后来遍布大唐,成为藩镇。原因之一,就是府兵制瓦解后,大唐必须要用职业军人代替府兵,继续开疆拓土。
但是,节度使的权力,起初只是兵权,后来包举了财权和政权,成为掌控地方军财政的藩镇。出现这种局面,当然不是唐朝想要的,但这里面有太多的不得已。
隋炀帝大业五年,可计人口有907万户、4600万人;唐武德七年,可计人口200万户、1500万人。至盛唐,也就800余万户。大隋与大唐相差如此之大,不是差在了人口数量而是差在了治理能力。因为你数出多少人,才能征多少人的税。所以,大唐的财政一直很紧张。自李世民时期就一直奉行不给钱但给政策的财政逻辑。这就为节度使总揽辖区财权提供了可能。
唐初,效仿隋制,实行州县两级管理模式。但是,后来变成了道、州、县。这是一个必然趋势,因为国家长大了,地方也得长大,否则根本就治理不过来。汉朝也是这个套路,开始郡县两级,后来又在郡以上加了刺史一级。东汉,就直接分全国为十三个刺史部。为了提升边疆节度使的战争效率,节度使往往兼任所在州的刺史和所在道的采访使,直接监察地方官员。所以,节度使的权力也就延伸到了地方政权。
到这个时候,节度使这个怪胎就最终养成了。他完全可以搞割据,甚至反过来对抗中央。因为手中有兵、有钱、有权,对外战争彪悍,对内战争也同样高效率。
03.节度使遍地
安史之乱前,大唐可以说没认识到节度使会出问题,甚至会出反噬中央的问题。但是,安史之乱就是节度使,而且把盛唐打成了残唐。那么,唐帝国为什么不直接取消节度使制度、恢复府兵制。
平定安史之乱的八年时间里,唐朝不仅没有取消节度使和藩镇,反而大量诏封节度使、批量制造藩镇。为什么?因为节度使和藩镇的效率极高,平乱之时必须得用节度使。
平定安史之乱以后,唐朝是不是就可以取消节度使制度了。因为尾大不掉,他们得能。也不行,因为很多地方就不是平定的,而是被招降的。如河朔三镇,范阳、成德和魏博,本来就是安史之乱的旧兵旧将,只是改旗易帜、投降朝廷了。所以,唐朝肯定不能把这三个节度使给裁撤了。要是有裁撤的本事,当时就该直接消灭,而不是招降,打不动了才会招降。
同时,在平定安史之乱过程中的一些节度使,算是有功之臣,也不能裁掉。因为也裁不掉,这些节度使早就成了小安禄山和小史思明。而为了看住河朔三镇和一些不听话的节度使,大唐就只能再建节度使拱卫朝廷。
所以,在安史之乱后,节度使和藩镇不仅没被裁撤,反而越来越多、越来越强,而唐朝中央则越来越弱。
此时局面,就是节度使遍地。
但是,遍地节度使,并不是都不听唐朝中央的,主要是河朔三镇和个别实力太强的节度使不听照顾,大部分还是服从中央命令的。但是,中央力量减弱是肯定的。如河北地区,原来能提供朝廷税赋的大半,后来就直接不交税了。
04.节度使从根子上就裁撤不了
后来唐朝搞两税制,实际上就是对国家财政进行规范化建设,实施财政开源。开源的同时,也要节流。节流最效率方式,就是裁军。尤其是内地节度使手中的军队,除了留着用,心没啥用。而且,裁军的工作,唐朝早就想干了,因为军队得很费钱。
但是,节度使裁不了,节度使的军队也裁不了。不是藩镇的节度使不想裁,而是谁也裁不掉。还是那个最硬的问题:谁出钱。
自大唐建立缘边节度使以来,不是封了几个大官的问题,而是建立了十几个大规模的兵团。这些大兵团里面有几十万职业军人。安史之乱后,这个数字会更加庞大。
什么叫职业军人?他们不是府兵,没地可种,也不会种地,平生只会一件事,就是上战场。
然后,就只能问一下了:这伙人怎么安置?朝廷下一纸诏书说裁撤,但是钱谁出?出多少?这些问题不解决,裁军就别想。
唐宪宗,消灭了淮西节度使和淄青节度使,也收复了河朔三镇,基本上解决了藩镇割据的问题。大唐的所有节度使都听话了,而且要是不让我当节度使,我立即奉诏走人。皇帝看谁不顺眼,可以把谁的节度使职位撤掉,但却撤不掉节度使。因为节度使手下的这伙职业军人得有人管。
公元780年,河北黜陟使洪经纶,命令魏博节度使田悦裁军四万。田悦前脚把这四万人裁撤了,后脚就把这些人给拦了回来,然后用自己的钱养活这伙人。
悦乃尽出其家财帛衣服以给之,各令还其部伍。自此魏博感悦而怨朝廷。
为什么田悦会这么做?收买人心吗?要当安禄山吗?
事情没有这么简单。田悦也是一肚子口水:
你是让我田悦裁军了,你倒是把我节度使的官职也给撤了啊,我也就不用管魏博这个鬼地方了。既然你还让我管,那我就问你:这四万职业军人出去会干什么?不把这伙人留在军营,魏博藩镇还不得闹翻天,因为这四万人立即就会从官军变成匪军。
所以,大唐制不了节度使、治不了藩镇,到最后只能被节度使和藩镇给玩死。大唐即便了,节度使和藩镇问题也没有解决。这十几只、甚至几十只节度使和藩镇们,就在大唐的土地上来去,一直成五代十国。直到北宋立国,宋太祖赵匡胤杯酒释兵权,节度使这个问题才总算画上了句号。但是,物极必反,历史又走向了另外一个轮回。
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