全制是什么意思?全制和非全制有什么区别?

全制XX学校，每每听到学校的宣传总会听到这句话，全制是什么意思?从字面上来看就是一整天的制度，意思是这些学校上学都是一整天的吗?还有不是一整天的学校吗，全制和非全制有什么区别?为什么网的小编为你解答全制是什么意思?全制和非全制有什么区别?

全制是什么意思?

全制一般指学习时间上的一种分类，顾名思义是按照国家法定工作、学习时间进行全天候学习的一种方式。全在校学习的学校，称为全制学校，学生全天在校上课，以教学为主。区别于业余、函授、自考等学习形式的学校。目前，所谓ldquo;全制国民教育quot;即全国招，又叫全制普通高校，普通高校全制，就是按固定时间在学校上课，非全制就是业余制，按自己的专业决定课程安排。

全国招以外，2008年以前我国存在本科全制脱产学习教育，教育改革自2008年之后全面取消了本科全制脱产学习形式，其参加一升学考试，与普通高等教育考试存在区别。目前，硕士及以上学历仍认作全制教学系列。除前述之外，的学历都是非全制。

全制和非全制有什么区别?

在我国的《高等教育法》的第十五条中仅规定quot;高等教育采用全制和非全制教育形式quot;，没有对非全制下一个确定的定义。非全制与全制的界定一直是我国高等教育界中悬而未决的问题，或者说是一直似是而非、模糊不清的问题。

地位不同

正确理解非全制教育的作用和地位有许多人认为非全制教育是对那些以前没有机会或是没有能力接受高等教育的在职人员进行的文化补习教育或是职业培训。这种想法在上极有市场，严重阻碍了非全制教育，特别是非全制学历、学位教育的发展。这种思想的根源何在?我认为这是传的学校教育制度对人们形成的一种封闭的、禁锢的习惯思维。传的学校教育制度是一种单向的封闭式教育体系，即从小学、中学，到大学、研究生的单向阶段式的系，中间的每一个环节都不能省略、都不能逾越，中学毕业后自然就应该进入本科阶段的学习，本科毕业后进入研究生阶段，而不是定向培的话，高学历者再一次选择低一级的学历专业是不被允许的。例如，研究生毕业者再一次选读本科专业的行为是很难被人们接受和理解的。在传的思想下，普通高校被认为是进行职业前教育的场所，而非全制教育是属于职业后继续教育的范畴。

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非全制研究生教育应该体现出学习型的特征，反映新时代的继续教育的理念，即多点进入和多次教育。在知识经济时代里知识的层次结构繁复、内容深邃、更新速度快、与的联系更加紧密，因此多次教育的理念必将成为21世纪的主流，而全制教育因为在体制和机制上较为死板和僵硬，无法适应多次教育的要求。多次教育的理念能够通过非全制教育来得到实现，人们可以在一生中的任何时间多次重返学校进行学习和充电。在高等教育即将实现大众化的未来，对非全制研究生教育的需求将显得更为迫切。转变思想，正确认识和理解非全制教育是非全制研究生教育发展的后盾。

体制不同

全制与非全制在体制上的并轨在我国的现行教育体系中，存在着全制和非全制两种形式，同时对这两种形式教育，实行的是双轨制的管理办法，从招生、课程、学制、考核，到学生管理、专业设置、院系编成，甚至毕业文凭等都是不相同的。全制和非全制之间的区别已经不仅仅在于培养的形式上，它们各自有一套完整的管理体系，在整个国民教育体系中各占一块，互不侵犯，互不逾越，成为界线分明、相互的两个教育系。这是因为我国在发展非全制高等教育的起步阶段，考虑到在职人员长期脱离学校教育后，知识水平较低，若和应届生一样选择的话，将很难通过严格的正确入学考试。

因此为了保障在职人员能够接受高等教育，采取了高考的办法，即在职人员不参加普通高等学校选择考试，而另行组织考试，试卷难度与正规高考相要容易一些。由于人口考试和基础不同，高校担心在职人员入学后无法根上普通班的学习为他们单设班，同时还为他们设计了一套新的培养方案，于是在课程设置、教学安排、学制等方面与普通班均有不同程度的差异。在计划经济体制下的我国高等教育的招生、培养以及毕业生数都受到国家严格的调控，高校基本上没有内部淘汰机制，在这种情况下非全制和全制的教学质量的差距益明显，导致了两种文凭的产生，最后使得全制和非全制在体制上的分化。

直接导致全制和非全制的体制分化的原因是质量问题，其根源在于计划经济下的高校内部缺乏竞争机制，它的具体表现形式就是双轨制的教育体系。质量问题快得非全制高等教育的声誉下，最终只能对它敬而远之，对非全制研究生教育的发展十分不利。将全制和非全制并轨，提高非全制教育的质量是非全制研究生教育发展的关键所在。

学习方式不同

非全制教育实行完全学分制从字面上看，非全制即不是全天接受教育的学习方式。也就是说非全制教育的学习量要全制少，因此要完成相同量的学习任务，非全制要全制所需的时间要长一些。加上非全制教育的培养对象，在职人员因工作上的需要，学习时间的不确定性很大，因此开展非全制研究生教育必须要实行弹性学制，使得在职人员能在一段较为宽松的时期内自由地进行学习。然而现行我国高校的学制较僵硬，本科四年、研究生三年已经成为高校的金科玉律，很难有所突破，因此许多在职人员只能全脱产学习，实际上接受全制的教育。

为什么弹性学制的改革会如此艰难呢?除了高校后勤设施的问题外，没有实行完全学分制也是个关键问题。我国高校的学分制改革的步伐是十分缓慢的，长期以来高校的课程一直以专业课为主，必修课所占的重极大，而且课程的年次也是固定不变，因此现行的学分制只不过单纯地将原有的课程设定一定的学分值而已，没有将学生自由选择课程的内容和学习时间的理念融入进来，因此我国学分制的改革是不彻底的。

没有完全学分制的支持，弹性学制是很难实现的，非全制研究生教育的改革也无法进一步深化。因此完全学分制是非全制研究生教育发展的基础。

质量不同

将非全制教育纳入正规学校教育体系长期以来，人们将校园视作一块quot;圣地quot;和quot;净土quot;，把它作quot;象牙塔quot;，认为学校应该远离的quot;喧嚣quot;和世俗的quot;侵蚀quot;。虽然我们也经常说教育要面向，要服务，但是传的思想观念阻挠了我们改革的步伐，总是担心学校是否会被的quot;不良风气quot;腐化，因此一谈到学校要开放就欲言又止、举步维艰。我们的办学实际上是封闭式的，是脱离现实的。在这些保守思想的作祟下，我们人为地将以全制教育为代表的学校教育与以非全制为代表的教育加以强行区分，高等学校在介入教育时，没在将非全制教育当作正规学校教育的一部分来看待，而是将其圈起来，设立一个诸如成教学院、学院之类的机构，实际上是将非全制教育置于正规教育的体系之外。

有些学校甚至将非全制教育看作是一棵quot;摇钱树quot;，只顾招生赚钱，不顾教学质量。由于全制与非全制是两个系，非全制的质量即使是差了些也不会影响到全制，在评估和计的时候非全制往往不加以考虑，所以某些学校对非全制这块根本不加以重视，睁一只眼，闭一只眼，放任自流，疏于管理，使得一些不良学风肆意横行，例如集体考试作弊等，严重损害了非全制教育的信誉。因此只有将非全制教育纳入正规学校体系，使得非全制教育能够影响，甚至冲击全制教育，才会引起校方的足够重视。 学校的内部管理体制的改革是非全制研究生教育发展的保障。