构建产业发展新格局，促进科技经济融合发展---2020“科创中国”年度工作会议在京召开

　　1月18，中国科协召开2020“科创中国”年度工作会议。、中国科协万钢，中国科协组、常务、处怀进鹏，国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士王小谟，中国工程院原院长、中国工程院院士周济，十三届全国人大、建设员会副主任员江小娟，中国科协组、处全体成员共同出席。会议由中国科协组成员、处吕昭平主持。

　　会议全面总结“科创中国”建设以来开展的各项工作，分享典型经验，发布“科创中国”各项榜单，颁发第23届中国科协求是成果转化奖，发布了“科创中国”未来三年工作计划，并组建“科创中国”咨询员会和“科创中国”联合体。

　　在危机中育新机，于变局中开新局，“科创中国”应势而生

　　2020年，在我国筹推进疫情防控与经济发展、疫情防控阻击战取得重大战略成果的重要时刻，中国科协向广大全国学会、各级科协组织和广大科技工作者发出以科技服务经济发展的倡议。5月30第四个“全国科技工作者”期间，总给、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表回信，勉励广大科技工作者坚定创新自信，着力攻克关键核心技术，促进产学研深度融合。为贯彻落实总回信的重要精神，中国科协积极应对疫情防控、国际关系和经济发展的严峻挑战，面向地方及3000余家中小企业开展复工复产及创新发展的需求调研，调研结果显示，中小微企业发展面临诸多困难，地方实现产业基础高级化、产业链现代化急需科技助力。针对地方所需、企业所急，中国科协主动担当时代之责，集中力量谋划部署“科创中国”建设，充分发挥科技共同体科学家品牌、多学科综合交叉、地方无缝连接、国际组织联系的特优势，在经济建设主战场为科技工作者搭建发挥作用、建功立业的广阔舞台，将科技人才、组织与资源势能，努力转化为服务高质量发展的强大动能。

　　在科技创新的全链条中，投入主要集中在基础研究和应用基础研究阶段，企业投入主要集中在技术开发的末端以及产品开发阶段，中间的大量应用研究和产业推广工作缺乏投入、缺乏交融。目前，我国的产业生态存在断点和堵点，在技术服务和交易方面存在成本高、耗时长、条块分割、信息不对称、国际化程度低等问题。如何促进经济和科技融合，互相促进发展，一直是国际经济发展和技术创新的重点和难点，更是我国科技体制改革的重要战略取向。

　　中国科协作为全国科技工作者组成的群众组织，“一体两翼”能够触达技术服务与交易的各个节点，科学家品牌一无二，汇聚了各个领域的优秀科学家；具有多学科交叉优势，所属全国学会覆盖理工农医等各大门类，在大型国有企业、科技头部企业、中小企业均有组织触角；与地方无缝连接，组织体系贯通中央、省、市、县四级；国际联系渠道广泛，具有咨商地位，210家全国学会和各级地方学会加入了890余个国际科技组织。因此，嫁接供需资源，推动科技经济融合，服务经济发展降本提质增效，科协组织优势特、责无旁贷。

　　中国科协充分调动“一体两翼”合力，广泛汇聚各类创新资源，嫁接供需资源，用“科创中国”品牌串起“政产学研金服用”各方面创新要素，把技术和人才导入地方，把企业项目产品导入地方，把创新创业企业导入地方，把国外科技资源导入国内，构建国内国际双循环相互促进机制，帮助更多科技工作者将成果运用在基层一线最需要的地方。打通技术转移、成果转化的断点堵点，培育经济高质量发展的新动能。

　　依托数字化平台，院士挂帅科技服务团，打造试点城市“集团军”

　　“科创中国”以平台建设为支撑，促进技术服务与交易；以试点建设为依托，服务区域高质量发展；以组织建设为核心，壮大产学合作，通过搭建数字化平台、试点城市和组织创新 “三位一体”筹工作机制，为每个试点城市组建挂点工作组，与平台运营团队和科技服务团队的牵头学会建立联动机制。

　　中国科协专门成立了科技经济融合工作领导小组，怀进鹏亲自担任组长。领导小组和办公室召集各类会议68次，在重要工作节点，及时研究、部署和调度落实。中国科协组处8位同志分工挂帅，组成“科创中国”协调组，选派12支挂点工作组驻点工作，与试点城市共同组建“科创中国”领导小组筹推进工作。

　　“科创中国”通过建设线上线下协同的技术服务与交易平台，连通全国学会的专业化服务平台和地方科协的本地化服务平台，打通了上下游的技术和产业。平台提供供需发布、需求分析、成果评价、供需匹配等功能，支持用户一键发布需求及成果，支持第三方服务机构在线接单，支持大数据手段实现精准推送。平台支持科学家、企业家、投资家，及各类机构组织入驻，支持在线组织各类技术路演。平台依托“问题库”“项目库”“开源库”，提供资源检索、订阅、推送等功能，目前“三库”资源已达30万余条，各类活动页面访问量达10.95亿。

　　面向地方及3000余家中小企业开展复工复产及创新发展的需求调研，围绕19个省（区、市）区域产业实际需求，遴选首批26个“科创中国”试点城市（园区），聚焦5大领域、16个细分产业、80个具体方向，以企业提需求，学会送服务，科协搭平台，地方汇资源的方式，帮助更多科技工作者将成果运用在基层一线最需要的地方。“科创中国”主平台已入驻高校、院所、企业、服务机构等千余家；线下由百余名院士挂帅，137家全国学会、279家地方科协联动组建105个“科创中国”科技服务团，组织近四千名科技工作者为基层提供科技服务。

　　“科创中国”组织动员科学家群体投身创新创业创造，打造多元化的展示平台、实体化的落地平台、精准化的融资平台。浙江省打造世界青年科学家峰会平台，促进科学家、企业家、创投家“三界融合”，探索形成世界青年科学家创业孵化器—世界青年科学家创业园—世界青年科学家创业基金的“一器一园一基金”运营模式，打通“学术交流—科技孵化—产业发展”创新链，创业孵化器首期入驻率达90%，青年科学家创业园开工建设，首批20亿元创业基金启用，为青年科学家干事创业搭建舞台。

　　汇聚科技资源、联合创新主体，全力做强“科创中国”品牌

　　总强调，要完科技创新体制机制，大幅提高科技成果转移转化成效，促进新技术产业化规模化应用。中国科协深入学习贯彻的十九届五中全会精神，通过总结经验、科学谋划，制定了“科创中国”三年行动计划，确定了优化技术服务与交易平台、建设创新枢纽城市集群、构建产学协同组织体系、完可持续服务机制4大类、23项重点任务，计划用三年时间，从人才、机制、应用模式到机构建设、试点优化、考核评估等多个方面，全力打造“科创中国”品牌增值版，树立科技界有力支撑新发展格局的引领旗帜。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，中国科协将充分发挥人才、技术、组织优势，持续完面向经济主战场的“一体两翼”动员机制，“举旗帜、创机制、建基地、筑生态”，在连通科技工作者成果转化价值链、培育线上线下技术服务与交易增长点、打造高质量发展枢纽城市样板间、构建国内外科技资源协作聚合体上持续发力，着力汇聚更多科技资源、联合更多创新主体，扩大“朋友圈”、增强“引力场”、拓展“创新域”，进一步深化“科创中国”建设，做强“科创中国”品牌。