各个城市生活分类进展如何?
《光明报》( 2020年12月07 10版)
前,住房和城乡建设部等12部门联合印发《进一步推进生活分类工作的若干意见》(以下简称《意见》),为生活分类列出了时间表:上海、厦门、宁波等46个重点城市到2020年年底力争实现生活分类投放、分类收集基本全覆盖,分类运输体系基本建成,分类处理能力明显增强。当前,距离截止时间已不足一月,各个城市生活分类的进展如何?面临哪些问题?下一步将怎样推进?
在北京市通州区的一个小区内,一排排电子桶整齐排列,厨余、可回收物、有害、的标识,以及每一类别的具体明细,都写得清清楚楚。而且,小区内的每一个投放处,都有分类志愿者在做分类引导。“刚开始的时候,哪种属于可回收、哪种应该放入,有点分不清楚,现在大半年过去了,慢慢就习惯了。”小区一位居民大告诉记者。
住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰介绍,截至目前,我国生活分类工作取得阶段性进展,46个重点城市生活分类覆盖7700多万家庭,居民小区覆盖率86.6%,地级城市生活分类已全面启动。据了解,目前,46个重点城市厨余处理能力已从2019年的3.47万吨/天提升到6.28万吨/天,生活回收利用率平均为30.4%,有15个城市达到或超过35%。生活分类已成为一项绿色低碳生活新时尚。
但同时也要看到,生活分类总体尚处于起步阶段。据记者调查,一些小区、企业仍存在“混堆混放”“混投混扔”“混装混运”的违规情况。在这些小区,不少居民反映:“对分类大家积极性还是很高的,但看到后来被混在一起运走了,还是挺泄气的。要早点解决这个问题,别让大伙儿的辛苦白费。”
“生活分类是一项需要久久为功、持续发力的系工程。”刘李峰说,分类制度还不够成熟、定型,在落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完配套支持政策等方面还不完。
为了更好地推进生活分类,《意见》明确,生活分类要全面加强科学管理。合理确定分类类别,推动源头减量;逐步在产品包装上设置醒目的分类标识,落实商品过度包装和塑料污染治理有关规定,倡导“光盘行动”,推动无纸化办公等;推进分类投放收集系建设,设置简便易行的生活分类投放装置,合理布局分类收集设施设备,推动开展定时定点分类投放等;完分类运输系,合理确定分类运输站点、频次、时间和线路,加强有序衔接,防止生活“先分后混、混装混运”等。
此次《意见》要求,力争再用5年左右时间,地级及以上城市因地制宜基本建立生活分类系等预期性目标。“通过建立健全服务体系,广泛动员并调动力量参与生活分类,努力推动居民分类习惯养成,并推动建立健全生活分类法规体系,加快形成长效机制。”刘李峰透露。与此同时,将加大资金保障力度,筹安排预算支持生活分类系建设项目及运营,落实相关税收优惠,积极吸引资本参与。此外,还将健全收费机制,按照产生者付费原则,建立生活处理收费制度等。
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