为什么军会设15个新职能部门?军15个新设职能部门负责人都是
• 生活
ldquo;路线确定之后,最关键的就是干部问题。rdquo;
nsp;nsp;首先得夸一夸军队的保密工作。从阅兵时习总ldquo;突然rdquo;说出的裁军30万的消息,到上一次组建三个新的军种保密工作几乎都是密不透风。
nsp;nsp;这一次同样不例外。事实上,自军改方案公布伊始,新的ldquo;军-战区-兵种rdquo;的格局就一直为外界所好奇。人们好奇的是,之前四总部、的体制究竟会在多大程度上改变。
今天,这个谜题的第一部分已经揭晓。以前为人们所熟知的四总部,一下子变成了15个军职能部门。
座次
nsp;nsp;由于保密工作的到位,对于这次军下属15个职能部门的人选,只能通过新闻联播的画面一一辨识。不过,中国的还是有规律可循的。在今天给军机关各部门负责人开会的场景中,最核心的座次是排定的
nsp;nsp;台上,中央是,左右手分坐、两位军;下面左右中三排桌子,左右各8人,中间6人,合计22人。这是内圈。内圈之外,左右分设第二排,然后中间往后继续有5排座位。
nsp;nsp;不出意料的话,15个职能部门的负责人,就在这22人中产生。内圈之外的第二排、后五排,则是目前四总部的副手、以及未来15个职能部门的副手领导。
nsp;nsp;左右各8人的桌子,分别前4名落座的,是的8位员mdash;mdash;左手边,是(长)、(总政主任)、(总装部长)、(空军司令);右手边,则是(总参谋长)、(总后部长)、(海军司令)、(原二炮司令、现火箭军司令)。
nsp;nsp;除去他们,还有14人。虽然跟15个职能部门有一个人的差距,但按照今天新华社刚出的消息,军员、原总部主任,换了新头衔:军工作部主任。
nsp;
人选
nsp;nsp;如果你有心就会发现,在上面列出的军员的座次安排中,是按照左-右-左-右的顺序插空对应落座的。如果按照这个规律,把余下的14位将领
这14个人是谁?
nsp;nsp;左手第一排:王洪尧上将(总装备部政)、郑和少将(副司令)、少将(二炮指挥学院政)、杜金才上将(中央纪,总部副主任兼纪、总部);
nsp;nsp;右手第一排:秦生祥中将(军办公厅主任)、盛斌少将(副司令)、朱生岭少将(部主任)、李晓峰中将(军事检察院检察长);
nsp;nsp;中间第一排:郭春富少将(审计署审计长)、关友飞少将(外事办公室主任)、刘国治中将(军科技主任)、王辉青少将(曾任军事科学院军事运筹分析研究所所长)、刘志明少将(联勤部部长)、王成志少将(总政直属工作部政、总政直属纪)。
nsp;nsp;可以看出,14人的军衔中,上将中将少将均有;如果按照公开材料中披露的他们的职务,也是大军区副职、正职皆有。而他们的来源,则是四总部、、军队科研院所皆有,ldquo;五湖四海rdquo;。
nsp;nsp;需要指出的是,14人中,秦生祥、杜金才、李晓峰、郭春富、刘国治的职位应当相对较明晰,分别对应新成立的办公厅、军纪、军政法、军审计署、军科技(截至1月11公开报道);但其余领导职务与部门的对应关系尚不明朗。尤其是现有的14人,对应15个职位还少一个,不排除高层级领导兼任某一关键部门负责人的情况。
nsp;
体系
nsp;nsp;除了战区的划分还未见诸公开报道,军改的体系正在渐次明朗。
nsp;nsp;理解此次军队体制的改革,核心就是十二个字:ldquo;军管总、战区主战、兵种主建rdquo;。什么意思?那就是对领导管理体制和联合作战指挥体制的重大变革。军、战区、兵种共同组成领导管理体制,而在联合作战指挥上,这种体制变革则补齐此前ldquo;军-四总部-军区-军种rdquo;的结构性短板,优化指挥体系。
nsp;nsp;简单来说就是,过去ldquo;大总部、大军区、军rdquo;的体系,已经不能适应现代军队专业化分工、信息化时代作战指挥的要求,因此,在军种上,陆军,和海军、空军、火箭军、战略支援部队一起,构成的五大军种;在领导体系上,是总指挥,军的15个职能部门各有分工,给提供参谋、建议、执行和服务;而在作战时,则需要一领导下的联合指挥,各司其职。
nsp;nsp;事实上,领导体系的变革,从这一次15个职能部门的分化、新设就能看出。
nsp;nsp;如,新设的训练管理部,就要对全军军事训练一筹划和组织领导,包括部队和院校在内;国防动员部,则领导管理省军区,组织国防动员和后备力量建设;新设的军纪,则要向这15个部门以及各大战区分别派驻纪检组,强化纪的和权威(此前军纪下设于总政);科技,则在国防科技、科技军民融合方面发力。
nsp;nsp;而新设的5个直属办公室(战略规划、改革和编制、国际军事合作、审计署、机关事务管理),则职能更加明确、分工更加细致。
nsp;nsp;这一切,归结起来只有说的4个字:能打胜仗。
nsp;
nsp; 军队改革,和政的改革逻辑也是一样的。如果说军队的使命就是能打胜仗,那么对于的改革的目的,就是在治国理政、改革发展上能打胜仗。因此,军队的反腐,和目前官场的反腐,逻辑一致;中央级别各种领导小组的设置,也和军队强化领导逻辑一致;在此基础上,机构的裁撤合并优化,逻辑也是一致的。
本文由程序自动从互联网上获取,其版权均归原作者所有,文章内容系原作者个人观点,不代表本站对观点赞同或支持。如有侵权,请联系删除。