为什么现在上个那么困难？农村“入园难”到底难在哪？

nsp; ldquo;入园难，难于考；入园贵，贵过大学收费rdquo;。很多居住在大城市的居民，尤其是曾经搬着小板凳在门口为孩子入园而排过队的家长，肯定对这句话心有戚戚。但是城市的ldquo;入园难rdquo;，一般表现为ldquo;入公办园难rdquo;，或者是ldquo;入好难rdquo;，好歹还有很多民办可选，但是对于很多农村的家长来说，就不是搬个凳子去排队，或者纠结于上哪个民办的问题了，而是要面对家附近压根就没有的尴尬。那么为什么现在上个那么困难？农村ldquo;入园难rdquo;到底难在哪？为什么网为您解答~

农村数量在不断上升

nsp; 正因如此，在看到甘肃省教育厅公布的如下数据时，颇有一点欣慰的感觉mdash;mdash;数据显示：截至2015年底，甘肃省新建设的939所行政村已全部完成建设任务，投用后预计新增园位超过8.5万个。2015年11月份发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估报告的数据，基本上可以与此相互印证。报告显示，2010年实施学前教育三年行动计划以后，乡村数量大幅度增加，在2011～2014年新增了13899所。学前教育三年毛入园率从2009年的50.9%，在2014年达到了70.5%。

为何农村缺少公办

nsp; 但是，即便达到了70.5%的毛入园率，也意味着近三分之一的儿童无法享受到学前教育。况且，在农村地区，规模、师资、资质参差不齐的民办又占了大头，ldquo;无证rdquo;经营者多，专业师资不足者多，甚至很多农村民办只是起到帮家长ldquo;带孩子rdquo;的作用，难言正规的、标准的、系的学前教育。即便如此，这些还是集中在连片居住区，一些偏远乡村，恐怕连这种ldquo;带孩子rdquo;式的都没有。毕竟，民办需要考虑生源，考虑办学成本，考虑收益。由此也就看出，对于目前的农村来说，急缺的是公办，是办学标准高、幼师素质高、投入高的ldquo;三高rdquo;。

学前教育经费短缺

nsp; 以往，由于投入学前教育政绩不明显，财政投入往往向高等教育倾斜，基础教育投入成为ldquo;洼地rdquo;。根据安徽省教育招生考试院副院长邬平川的研究，我国学前教育财政投入占GDP的例始终低于0.05％，与发达国家相差数十倍。学前教育经费总量占教育总经费的例长期低于1.5％，与3.8％的国际水平存在较大差距，更远远低于11％的发达国家的水平。

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问题的症结再明显不过mdash;mdash;缺钱。
nsp; 解决问题的方法自然也就水到渠成，那就是一方面加大财政投入，建立更多的公益性公办，另一方面从立法、监管等层面入手，规范民办的发展，让学前教育的整体质量ldquo;水涨船高rdquo;。所幸，来自顶层设计层面的信息传达了某种希望。我国第二期学前教育三年行动计划，已经同意，决定2014~2016年实施，其中提到，ldquo;到2016年全国学前三年毛入园率达到75%左右rdquo;，要ldquo;初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务rdquo;，并且要ldquo;逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制rdquo;。

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nsp; 人生百年，立于幼学。农村ldquo;入园难rdquo;能否迎刃而解，关键就看地方的决心和投入力度。至少从《甘肃省学前教育生均公用经费标准》中，ldquo;各级财政按照农村生均1200元／年的标准rdquo;来看，农村公办的财政投入ldquo;钱景rdquo;值得期待。